财政厅：加强资金日常监管，深化“一卡通”问题治理

来源：广西纪委监委网站
原标题：财政厅：加强资金日常监管，深化“一卡通”问题治理
按照中央和自治区有关部署，自治区财政厅会同有关部门积极开展广西惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作，以“三抓”强化财政资金日常监管，做到了组织、震慑、治理三到位，全区“一卡通”问题得到有效治理。
加强“一卡通”问题治理工作措施
——抓部署，确保组织到位。一是建立七部门专项治理工作联系机制。自治区财政厅会同农业农村厅等七部门集中召开会议，建立工作联系机制，明确每个部门负责专项治理工作的责任处室和联络员，协调开展专项治理工作。二是精准制定实施方案。制定广西专项治理工作实施方案印发各市、县执行，方案细化了工作要求，明确了治理重点、各部门职责，开展治理工作的方式方法等，给各地确定了时间表、路线图、任务书。三是精心组织业务培训。2019年5月6日，自治区财政厅举办专题业务培训班，培训班重点讲解了专项治理工作的背景、范围、时间、政策口径、落实路径等方面，促进各市、县财政局的监督机构负责人和业务骨干更好地履行专项治理监督职责。
——抓宣传，确保震慑到位。一是会商自治区纪委监委发布公告。自治区财政厅商请自治区纪委监委通过媒体发布限期主动说清问题通告，形成专项治理高压态势。二是设立三级举报电话。自治区、市、县三级财政部门均设立专门的举报电话和举报邮箱，并通过广西电视台、广西新闻网、广西财政网站等途径公布，全方位宣传，畅通群众监督渠道。专项治理期间，全区各级共收到群众举报、提供线索124件，为专项治理工作提供了有力的辅助。三是规范治理公告。自治区财政厅制定全区统一的专项治理检查公告模板，督促各县级财政部门将治理公告在各乡镇（街道）、村（社区）、屯进行张贴，提高群众知晓度，激发广大群众参与热情。
——抓督导，确保治理到位。自治区财政厅会同自治区农业农村厅等七部门联合组成自治区督查组，在5月中旬对部分县开展专项督查，并对全区各市、县自查情况进行汇总分析，对自查走过场、到村到户摸排不到位、发现问题偏少甚至“零报送”的县予以重点关注，并选取3个县作为重点检查对象，组织联合检查组对其进行重点检查。
取得的主要成效
——全面理清“人、卡、钱”，为构建“一卡通”管理新机制夯实基础。据统计，本次专项治理共投入人力23175人，涉及14个市1226个乡镇、16076个行政村；摸清排查“一卡通”总量1515.84万张，涉及金融机构14家。其中，2017年通过“一卡通”发放的惠民惠农财政补贴资金共131项，涉及补助金额263.62亿元，涉及享受补贴人数1572.06万人、户数1684.78万户。2018年通过“一卡通”发放的惠民惠农财政补贴资金共139项，涉及补助金额284.06亿元，涉及享受补贴人数1685.86万人、户数1614.93万户。通过专项治理，广西基本实现了“人、钱、卡”三个清楚，为下一步全面构建补贴资金“一卡通”管理长效机制提供了决策依据。
——彻查各类“腐、乱、差”，为推进扶贫领域作风建设提供保障。一是治理“腐”。在专项治理的高压态势之下，全区共有100人主动向纪检监察部门主动说明情况，涉及金额195.71万元，县级有关部门移交给当地纪检监察机关的问题线索5条，专项治理震慑作用明显。二是纠正“乱”。此次专项治理共查出2017—2018年惠民惠农财政补贴资金中超范围超标准发放、结存资金未按规定存放、未执行国库集中收付制度、资金滞留、资金管理不规范等问题金额6.89亿元。三是弥补“差”。此次专项治理共查出2017—2018年惠民惠农财政补贴资金中发放不及时、未足额发放、应享受未享受补贴资金等问题金额8.51亿元。
——强化成果“改、警、用”，为各级各部门加强补贴资金监管提供方向。一是将“一卡通”专项治理整改工作纳入自治区财政厅“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治重点工作。针对自查发现的问题，要求现场立即整改纠正，同时自治区财政厅印发整改通知，列出整改清单，要求各市县限期整改到位。对重点检查的县下达处理决定，明确具体整改要求。二是针对重点检查发现的问题，自治区财政厅在全区财政系统范围内进行了通报，发挥警示作用，要求各市县坚持问题导向，堵塞管理漏洞。三是自治区财政厅向自治区农村工作领导小组报送专题材料，提请有关项目主管部门加快完善各项管理制度，加快推进监管信息化建设，获得自治区党委常委、副书记孙大伟同志批示肯定，要求举一反三，整改到位，有力推动下一步的长效机制建设工作。（自治区财政厅）