庆元县：“乡镇公共财政服务平台+‘一卡通’”建设主要做法

来源：浙江省财政厅

一是树好制度“指路牌”，明确建设要求。根据省、市相关要求，印发《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作的通知》《关于要求整改乡镇公共服务平台“一人多卡”现象的函》，要求各个涉农、惠民补贴发放单位及时整改平台发放过程中出现的“一人多卡”现象，所有涉农、惠民资金都需要通过社保卡“一卡通”支付。印发《关于全面推进和落实“乡镇公共财政服务平台+‘一卡通’”建设的通知》，要求在今年年底前将所有涉农补助和民生补贴纳入乡镇公共服务平台管理，统一实行一张卡发放(即社保卡)，真正实现“一卡通”。建立考核机制，将“一卡通”工作情况纳入2020年度县目标责任制考核，考评结果与各部门及乡镇以后年度的资金分配、项目安排相挂钩。
二是用好合规“紧箍咒”，实行归口业务科室复核机制。为更好地管理涉农、惠民补贴资金，确保各项资金都按规发放，县财政局将发放复核与支付核准的权限分配给各个归口业务科室，由科室复核金额后再提交给银行发放。例如，耕地地力保护项目的主管部门是县农业农村局，该项目导入系统提交后，就由县财政局农业科来复核以及支付核准。
三是谱好部门“协奏曲”，实现多部门良性合作互动。建立“乡镇公共财政服务平台”业务交流群。各个涉农、惠民补助发放单位在平台运用过程中遇到问题，可以在业务交流群互相交流，探讨经验，进一步提升业务水平。加强与各代发银行的沟通。县农商行和邮储银行作为代发行，在日常补贴资金发放过程中实时跟踪支付进度，要求系统柜员及时反馈异常情况，以便发放单位及时查找原因、实时解决问题。
四是唱好宣传“压轴戏”，提升平台知晓度。运用网站、电视、新媒体等多种渠道，积极开展平台宣传工作。同时，以实践运用效果带动二次宣传，已经参与平台运用的单位体会到好处后，主动要求新增上线其他涉农、惠民项目。由于操作简便、流程科学、工作效率高、业务安全性强，目前，该县所有涉农和民生补贴资金业务主管部门全部开展使用乡镇公共财政服务平台。