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临洮:亮出“杀手锏” 管住“一卡通”

来源:甘肃省纪委监委网站

原标题:临洮:亮出“杀手锏” 管住“一卡通”
今年以来,甘肃省定西市临洮县在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作中,紧盯舆论宣传、数据核查、督导检查等工作,找准问题、精准施治、整改落实,让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”。
严管厚爱,敦促主动说清问题
“集中约谈以后,我就一直睡不安稳。今天主动向组织承认错误,我这心里踏实多了……”一名村干部走进连儿湾乡纪委办公室,主动承认自己代领了村民的草原奖补资金并据为己有,并将违纪资金悉数上缴。这是临洮县在“一卡通”专项治理工作中的一个缩影。
为敦促“一卡通”领域问题人员主动说清问题,给犯错误的干部一次改过自新的机会,临洮县纪委监委公开发布限期主动说清问题通告,各乡镇主要负责同志多次集体约谈村社干部及驻村干部,引导、敦促问题干部相信组织、放下包袱、主动说清问题。
专项治理行动中,全县88名干部群众主动说清问题,上缴、返还资金31.8万元。
关口前置,大数据监督成效显著
“乡镇报送的数据上传一卡通资金监管系统后台后,要经过306个分析模型的数据碰撞,只要有一个模型亮起‘红灯’,就退回乡镇重新审核,并将其作为疑点数据报送纪委监委和审计部门。资金发放前,还会向农户发送提示短信……”走进临洮县纪委监委大数据中心,技术人员正在介绍系统运作流程。
他口中的“一卡通”资金监管系统由临洮县纪委监委牵头,组织审计、财政、银行等部门专业人员探索研发,该系统紧盯惠农政策资金发放中的群众基础信息采集、智能语义分析、数据“碰撞”比对等情况,抓住关键环节,变“事中事后监督”为“事前监督”,精准掌握惠农资金发放流向、流速、流量,让“一卡通”资金发放更透明、更精准。
目前,临洮县开发了村干部享受低保补助、死亡人员享受惠农补助、有商品房等数据分析模型56大类306个,清理“一卡通”银行卡16.2万张。累计筛查比对数据37万组,县纪委监委查实问题数据377条,追缴违规发放资金207.9万元。
点面结合,全覆盖延伸监督触角
为切实消除惠民政策“中梗阻”,临洮县纪委监委抽调24名工作人员,组成5个督导检查组、1个跟进监督检查组,对18个乡镇“一卡通”专项治理工作开展点面结合式督导检查。
面上,由县财政局等职能部门,组成督导检查组,走村入户开展督导检查,发现问题55个,及时反馈乡镇进行整改。点上,由县纪委监委牵头,组成跟进监督检查组,对督导检查后的重点乡镇、村(社区),以“解剖麻雀”方式跟进监督检查,对发现的问题及时下发通报,促进问题整改。
同时,创新监督模式,按照地域相邻原则,整合村级廉政(义务)监督员和村监会主任力量,对“一卡通”专项治理、扶贫政策落实等工作中存在的问题开展异村(流动)交叉检查。目前,共走访入户5043户,宣传政策2630人次,发现扶贫领域问题线索3条,把监督触角延伸到村组,有效维护了群众的切身利益。(供稿 符缨琦 赵彦雷   编辑 陆旸)

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