一卡通丢失后 余额去哪了

来源： 天津日报

天津北方网讯：?实名登记是为满足城市立体安防需求推行的，相关文件中没有挂失的规定。为提升用户体验，一卡通公司推出报失服务。“报失”后可免费领取一张零押金的城市卡。报失不等于挂失，不能找回余额。
?所有用户的充值款作为沉淀资金,统一交由银行开立专门账户监管，专款专用。城市卡长期有效，除非卡片损坏并完成换卡退资业务，否则即便是丢了，从公司角度仍视其为有效。“已丢”卡的余额都在银行“沉淀资金”账户里。
▼读者来信 
天津日报：
我的地铁公交一卡通丢了，想把卡里的余额转移到另外一张我的一卡通上，两张卡都做过实名登记，确定是我的卡，但一卡通客服告诉我，余额无法转移。
我原来的卡里还有将近100元钱，不能转到新卡里，是一笔损失。同时，我也觉得不对劲，一卡通已经实名登记了，每张卡里有多少钱，对应哪个人，一卡通公司的管理系统里都应该有记录，为什么不能把钱转移到同一用户名的另外一张一卡通卡里？从一卡通发卡以来有多少人丢过一卡通卡？里面的余额应该是很大一笔钱了，这些钱都去哪了？作为一卡通的使用人，我们有知情权，也有权要回自己的钱。 读者 田先生
▼记者调查
读者田先生的看法，有一定代表性，本报曾多次接到市民的类似投诉。为此，记者做了相关调查。
记者联系一卡通公司。工作人员回复说，城市一卡通本来不记名不挂失，2016年，为建设平安天津，应公安机关等部门要求，开始实名登记，但是城市一卡通仍然不等同于银行卡。
传统银行卡为联机交易，资金账户在后台，消费时需要输密码。银行卡可看作访问账户的钥匙。当银行卡丢失，用户挂失后，银行在后台将账户锁死，银行卡就失效了。城市卡是非接触式IC卡，支付时，只需将城市卡放置在公交车刷卡机、地铁闸机等刷卡终端感应区内，300毫秒内便可完成支付。城市卡的余额数据存在芯片里，机具无需通过网络访问后台数据，直接在卡内账户中扣除相应乘车费用，待运营空闲或者运营结束等不影响用户使用的时候，公共交通运营企业才会统一上传刷卡数据。一卡通公司没办法对城市卡的余额进行实时监控和管理。基于这个特点，《城市卡用户服务规则》规定，城市卡不记名不挂失。为避免丢卡给持卡人带来过重损失，城市卡设置了最多充值1000元的限制。
那么实名登记有什么用？是不是走过场？对于读者的质疑，一卡通工作人员说，实名登记是为满足城市立体安防需求推行的，相关文件中没有挂失的规定。为提升用户体验，一卡通公司推出报失服务。“报失”后可免费领取一张零押金的城市卡。报失不等于挂失，不能找回余额。
既然余额不能找回，那么，丢失的城市卡内的余额到底去哪了呢？目前有多少长时间（例如半年以上）没有使用的“沉睡”卡？
记者反复追问，一卡通公司“慎重研究”后回复：所有用户的充值款作为沉淀资金,统一交由银行开立专门账户监管，专款专用。城市卡长期有效，除非卡片损坏并完成换卡退资业务，否则即便是丢了，从公司角度仍视其为有效。“已丢”卡的余额都在银行“沉淀资金”账户里，至于有多少“沉睡”卡？一卡通公司没有统计，因为“公司不能主观臆断卡的状态。”
有读者注意到，早在2015年，天津城市一卡通公司就发布消息称，一卡通余额可通过向公众号发送卡号的形式，在线查询。也就是说，城市卡的管理系统已经细化到每张卡片，包括余额的查询和管理也不是没办法实现。既然如此，为什么不能把已丢失卡里的余额转到用户的新卡里呢？
一卡通公司介绍，要实现一张城市卡内的余额找回有个前置程序，即把所有适用这张卡的终端全部重新设置，以使城市卡不能实现刷卡付费，从而“锁死”这张卡。现在的问题是，城市卡的终端数量庞大，有的卡已实现250多个城市互联互通，一旦哪个终端没落实，就可能出现“死卡不死”，如果有人恶意刷卡，将进一步导致沉淀资金受损。况且，目前城市卡刷卡数据不能实时上传，无法固定余额的实时数据，也是无法找回余额的理由。
对于一卡通的答复，田先生并不满意。他认为，既然他实名登记了，他的每张卡都能对应，每张卡里有多少钱也能查询，一卡通公司理应退款，至于技术层面上有难度，一卡通公司应该想办法克服，而不是消极应对，甚至是“渔翁得利”。（津云新闻编辑李松达）
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